第三章 学校

第十七条 县级以上人民政府应当结合本行政区域适龄儿童、少年的数量和分布状况、地理环境、交通条件以及城镇化和人口发展趋势等因素，按照国家规划标准，制定学校设置规划，合理布局中小学校点，将其纳入国土空间规划，并组织实施。

学校设置规划应当根据城镇建设、乡村振兴以及当地适龄儿童、少年的数量增减情况适时调整。

第十八条 新建、扩建居民区应当按照学校设置规划和实施义务教育的需要设置相应规模的学校，并与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步验收、同步投入交付使用。设置学校的建设项目竣工验收时应当有教育行政部门参加。

新建、扩建居民区每一万人口区域内预留一所二十四个班规模的小学建设用地;每两万人口区域内预留一所三十六个班规模的中学用地。

第十九条 学校建设应当符合国家和本省有关建设工程抗震设防、消防、防洪等安全和环境保护建设标准。对存在安全隐患的校舍，县级以上人民政府应当采取修缮加固或者迁建避险等措施，及时消除安全隐患，确保学生和教职工的安全。

学校的校舍、教学设施和其他设施设备的建设、配备应当符合国家和本省规定的办学标准。新建学校达不到标准的，不得投入使用;现有学校未达到标准的，县级以上人民政府应当采取措施，使其达到规定的标准。

鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式，支持学校的建设。

第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全学校产权登记制度，明确产权关系，防止学校国有资产流失。学校应当加强资产管理，提高资产使用效益。

未经依法批准，任何单位和个人不得改变学校土地使用性质，不得将校舍、场地和教育教学设施转让、出租或者改变用途;经依法批准转让、出租或者采取其他方式处置校舍、场地和教育教学设施所得收入，应当按照政府非税收入管理规定，实行收支两条线管理，由本级财政部门统筹用于义务教育。

任何单位和个人不得侵占、破坏学校校舍、场地和教育教学设施设备。

第二十一条 学校教师、校长的配备，教学班级的设置、师生比例等应当符合办学标准。

义务教育学校办学标准由省人民政府教育行政部门会同有关部门制定。

第二十二条 县(市、区)人民政府根据需要设置寄宿制学校，按照标准配套建设师生宿舍、食堂、卫生保健和校园安保等设施。

第二十三条 县级以上人民政府应当根据适龄残疾儿童、少年数量、类别和分布状况，按照国家和本省的规定设置特殊教育学校(班)，配备特殊教育教师，规范使用国家通用手语和国家通用盲文，保障适龄残疾儿童、少年接受并完成义务教育。

特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童、少年随班就读，并为其学习、生活、康复提供辅导和支持。

县级以上人民政府教育行政部门应当统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童、少年提供送教上门或者远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。

第二十四条 省人民政府应当将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划。

县级以上人民政府成立专门教育指导委员会，根据需要合理设置专门学校，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年实施义务教育。

专门学校的设置、建设、管理等工作按照有关规定执行。

第二十五条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当严格控制涉及中小学校和教师的督查、检查、评比、考核等事项;未经教育行政部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。

第二十六条 县级以上人民政府及其教育行政部门不得将学校分为或者变相分为重点学校和非重点学校。

学校应当规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资，禁止以任何名义设立重点班、快慢班、实验班等。

第二十七条 县级以上人民政府应当加强教育信息化、教育资源数字化基础设施建设，促进优质教育资源的开发和普及共享。

第二十八条 各级人民政府以及有关部门应当依照《甘肃省中小学校安全条例》等有关规定，严格落实学校安全工作职责，维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。

第二十九条 县级以上人民政府应当按照有关规定在校园周边合理设定安全保护区，落实校园安全保护区工作职责。

禁止在校园安全保护区内设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品以及其他可能影响学校安全和教师、学生健康物品的生产、经营、储存、使用的场所和设施。已建成的场所或者设施，由县级以上人民政府采取措施排除妨害。

禁止在校园安全保护区内设立营业性网吧和游艺、歌舞等娱乐场所以及其他未成年人不宜进入的场所;已经开办的，应当限期关闭或者迁移。

禁止在校园安全保护区内摆摊设点、设置经营性占道棚亭。

禁止向未成年人出售烟酒、电子烟及其他违法违禁物品。

第三十条 县级以上人民政府应当定期组织教育、公安、应急、卫生健康、住建等部门，对学校及周边进行安全检查，及时维修改造学校安全设施，督促落实安全防范措施，消除安全隐患。

学校应当建立健全安全制度，制定地震、火灾、气象灾害、公共卫生等突发事件的应急预案，每月组织学生进行演练，提高学生安全防范能力。

在校学生发生意外伤害事故，学生父母或者其他监护人应当与学校通过协商、调解或者诉讼的方式妥善处理，不得干扰学校正常的教育教学秩序。

县(市、区)人民政府教育、司法行政部门根据需要会同有关部门，依法开展学校安全事故纠纷调解工作。

第三十一条 学校应当建立学生欺凌防控和预防性侵害、性骚扰等专项制度，建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制。

第三十二条 学校不得违反国家和本省规定向学生收取费用。学校和教师不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益，不得组织学生参加商业性活动。

第三十三条 学校和教师不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课、参加各类学科类培训等活动。

第三十四条 学校实行党组织领导的校长负责制。校长由当地教育行政部门按照管理权限及相关规定聘任，任职期间应当公开校务，接受监督。

学校应当建立健全校务会议和教职工代表大会等管理制度和议事规则，不断完善科学民主决策机制。

第三十五条 县级以上人民政府教育行政部门应当会同人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门负责本地区学校法治副校长聘任与管理工作。

学校应当为法治副校长履职提供必要的便利条件,按年度对法治副校长工作情况作出评价。

法治副校长应当认真履职尽责，主动参与学校工作，定期到学校协助开展法治教育、学生保护、预防犯罪、安全管理、依法治理等工作。

第三十六条 学校应当按照有关规定，建立学生管理制度。对违反学校管理制度的学生，应当批评教育或者给予相应的纪律处分。

学校不得开除或者变相开除学生，不得以长期停课、劝退等方式，剥夺学生在校接受并完成义务教育的权利。